年底我看到不少机构和学者对2023年经济形势普遍乐观，甚至认为只要放开疫情和经济活动，经济就会出现报复式反弹，居民就会出现报复式消费。

我认为，要对2023年经济形势的严峻性要有充分估计，并在公共政策上做好充足准备和应对。

2023年经济形势将面临五大挑战：

一是疫情反复，根据国际经验，疫情会出现几波，之前就已经从新冠到德尔塔到奥密克戎，未来还有什么变异，我们很难预测；

二是世界经济正陷入新一轮深度衰退，将明显拖累我国出口，受美联储持续大幅加息、俄乌冲突等影响，美国、欧洲、日本等发达经济体步入衰退，越南、韩国等发展中经济体出口大幅回落，11月中国出口同比-8.7%，比10月降幅扩大8.4个百分点，增速创2020年3月以来新低；

三是民营经济和企业家信心不足，过去部分政策一刀切、层层加码、合成谬误误伤民营经济，以及互联网上个别否定市场经济、否定民营经济的言论，导致民营经济信心低迷，2022年1-11月份，全国固定资产投资同比增长5.3%，但民间投资仅增长1.1%；

四是房地产市场出现长周期拐点，人口老龄化少子化加速到来，城镇化率步入尾声，2014-2018年需求和价格透支，套户比达到1.09供求基本平衡，部分城市房价过高挤压购买力，居民收入普遍下降，此前过严的限购限贷限售政策调整滞后，等等因素叠加，不宜对2023年房地产市场恢复情况过度乐观；

五是就业形势严峻，居民收入下降，普遍出现预防式储蓄，不宜对2023年的消费恢复预期过高；

六是受疫情、经济低迷、房地产市场萧条等影响，地方财政吃紧，在没有较大政策弹药补充的情况下，不宜对2023年的地方投资恢复预期过高。

因此，不宜对2023年经济形势过度乐观，对其严峻性要有充分估计，并在公共政策上做好充足准备和应对，比如出台一揽子大规模扩大内需的经济复苏计划，包括上调赤字率、降准降息、发放消费券、发力新基建新能源等，出台实质性措施大力提振民营经济信心，对民营经济实施“法无禁止即可为”的产权保护和法治，尽快取消全国范围内的限购限贷等收紧政策，对内释放以经济建设为中心、对外释放加大市场化开放的重大信号，等等。

相信通过一系列长短结合的有力措施，有望把2023年的中国经济推入复苏轨道，中国经济再度归来。

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任泽平：2023年经济形势严峻